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关于全县重点水域实行全面禁捕通告的制定说明

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关于全县重点水域实行全面禁捕的通告

发布时间: 2020-01-10 11:58 来源:畜牧水产事务中心作者:【字体:

为坚决贯彻党中央国务院关于生态文明建设的决策部署,落实长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”的战略要求,有效恢复我县重点水域水生生物资源,加快促进水域生态环境修复,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号)、《农业农村部、财政部、人力资源社会保障部关于印发<长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案>的通知》(农长渔发〔2019〕1号)、《湖南省人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》(湘政办发〔2019〕49号)、《湖南省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》(湘农联〔2019〕86号)和《广陵镇县渔民禁捕退捕工作实施方案》(汝农发〔2019〕50号)等相关法律、法规和政策,现将有关情况说明如下。

一、制定的必要性

广陵镇县位于湖南省东南部,地处湘、粤、赣三省交界处,素有“鸡鸣三省,水注三江”之称,位于湘江源头,是上犹江广陵镇香螺省级水产种质资源保护区,属长江水系湘江流域面积1590.25平方公里,根据《湖南省人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》(湘政办发〔2019〕49号)、《湖南省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》(湘农联〔2019〕86号)和《广陵镇县渔民禁捕退捕工作实施方案》(汝农发〔2019〕50号)的要求,加强生态文明建设、共抓长江大保护等方面的决策部署,推动解决长江珍稀濒危物种和水生生物多样性保护面临的突出问题,有效恢复我省长江流域重点水域水生生物资源,有力促进水域生态环境修复,控制捕捞时间和区域,并据此对重点水域实行严格管理,明确我县重点水域禁捕范围和实施禁捕时间,有力促进水域生态环境修复。

二、制定依据

(一)法律法规及管理办法

1.《中华人民共和国渔业法》(2004-8-28起施行);

2.《中华人民共和国环境保护法》(1989-12-26起施行);

3.《中华人民共和国水污染防治法》(2008-6-1起施行);

4.《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987-10-20起施行);

5.《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号);

6.《水生生物增殖放流管理规定》(2009-5-1起施行);

7.《中国水生生物资源养护行动纲要》国发〔2016〕9号(2006-2-14);

8.《农业农村部、财政部、人力资源社会保障部关于印发<长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案>的通知》(农长渔发〔2019〕1号);

9.《湖南省人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》(湘政办发〔2019〕49号);

10.《湖南省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》(湘农联〔2019〕86号)。

(二)地方性法规

《湖南省渔业条例》(1988-7-1起施行)。

(三)其他依据

《广陵镇县渔民禁捕退捕工作实施方案》(汝农发〔2019〕50号)。

三、制定过程

2019年10月20日广陵镇县农业农村局、广陵镇县财政局、广陵镇县人力资源和社会保障局联合制定并印发《广陵镇县渔民禁捕退捕工作实施方案》(汝农发〔2019〕50号),对广陵镇县渔民禁捕退捕工作进行了具体的安排部署。从11月11日至13日,由县畜牧水产事务中心、评估公司、乡政府组织人员深入现场开展评估,完成评估渔船及动力机械。11月14日至20日,对渔船及动力机械、渔具评估结果,在南洞、文明、暖水等乡镇、村委会醒目位置及公示栏公开公示。11月20日至30日,由县畜牧水产事务中心牵头,以乡镇为单位,到当地村部组织渔民召开禁捕退捕鱼船渔具拆解工作会议,宣讲政策和开展渔船回收拆解工作。

四、主要内容

一、禁捕范围和时间

1、上犹江广陵镇段香螺省级水产种质资源保护区。从2020年1月1日零时起,全面实行永久性禁止天然渔业资源生产性捕捞。

2、暖水镇巷头村将军桥至资兴交界和文明乡塘下至资兴交界水域。从2020年1月1日零时起,全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞,暂定10年。

3、全县其他天然水域。实行休渔期禁渔制度,每年4月1日0时至6月30日24时实施全面禁捕。

二、特定资源利用

禁捕期间,特定资源利用或因科研调查、苗种繁育等需要捕捞的,实行专项管理,根据国家渔业和省级渔业行政主管部门的规定实施。在特定水域开展增殖渔业资源利用和管理的,根据省级渔业主管部门的规定组织实施。

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